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上海浦东创新发展理念 优化产业结构

时间:2019-03-01 18:55来源:未知 作者:站长 点击:
国际在线报道(记者 张亚东):1990年的4月18日,为了推进中国改革开放的进程,中国政府正式宣布了开发开放上海浦东的决定。二十年后的今天,当年黄浦江东岸的农田和芦苇荡已发

  国际在线报道(记者 张亚东):1990年的4月18日,为了推进中国改革开放的进程,中国政府正式宣布了开发开放上海浦东的决定。二十年后的今天,当年黄浦江东岸的农田和芦苇荡已发展成了一座现代化的城区。浦东成为了上海经济快速发展的强大引擎,成为了中国改革开放的象征。记者带你走近浦东,感受这座开发开放二十年后的中国现代城区。

  浦东新区位于上海市东部,区域面积达到1210平方公里,常住人口412万人,均占上海市的五分之一左右。经过二十年的开发开放,浦东地区生产总值从1990年的60亿元人民币上升到2009年的4000多亿元人民币,财政收入从11亿元人民币增长到1356亿元人民币。

  浦东二十年的变化,在浦东的陆家嘴金融贸易区这里得到了深刻的体现。陆家嘴是中国第一个国家级金融开发区。陆家嘴集团的总经理杨小明谈起二十年前刚开始建设这里的情景,觉得根本都无法想象这二十年的沧桑巨变。“当时的浦东开发办的办公室,(附近)是很荒芜的,你都找不到,为此专门在这里树了两块大牌子‘浦东开发办’、‘前方700米’。当时过了东方路,就已经是郊区了,就已经看的到农田了,一望无际的农田。”

  如今,陆家嘴这里高楼大厦林立,已经有数百家中外资金融机构进驻其中。包括492米高的上海环球金融中心,420米高的金茂大厦等众多高楼,一同组建成了陆家嘴的“金融森林”。

  过去的二十年里,中国政府在众多领域给予了浦东先行先试的政策,这让浦东可以不断发展创新城市的开发管理模式。浦东以要素资源市场化配置为突破口,率先全面推开土地使用权有偿转让,培育和集聚了证券、期货和产权交易所等一批重要的要素市场。同时,浦东也在探索建立“小政府、大社会”管理的体制,推动政府职能向服务型转变,深化行政审批制度改革,为企业发展、人才集聚提供高效率、高质量的政府服务。

  浦东区委书记徐麟表示,要把人的发展,把社会的全面进步作为浦东开发开放的重点。跟浦东经济发展的程度相比,社会发展的程度还相对有所滞后,政府要把人文环境的塑造作为提升浦东城市品质的重要载体。“(要)把浦东的以人为本、改善民生真正落到实处,在整个经济发展的同时,(把)社会进步、民生改善能够做的更好,另外就是要真正体现把生态、绿色、可持续、低碳作为我们可持续发展的基本理念,而且也是基本的原则。”

  二十年中,浦东为了优化产业结构,在经济发展中体现可持续的理念,一直大力推进公共服务平台和科技投融资体系建设,打造以现代服务业和高新技术产业为主导的新型产业体系,2009年,浦东地区第三产业的比重超过一半,在科技研究开发上的投入超过地区生产总值的3%。

  成立于1992年7月的张江高科技园区,就是浦东开发高新产业的重点园区之一,同时也是中国国家级的高新技术园区。这里集聚着数量众多的跨国企业,涵盖了集成电路、生物医药、软件与信息服务业等高科技产业。2009年,其营业收入超过了一千亿元人民币。不过,在张江集团副总经理彭立看来,对社会效益做出贡献,要比直接的经济效益更重要。“我们的效益更多的是体现在为社会,为整个国家产业结构提升。为整个社会,整个产业进步做出贡献,这比我们自己取得所谓的一个直接的经济效益,看到的这些数字,我认为是更重要。”

  “低碳经济”是全球现在最为流行的发展理念,它也影响着浦东经济发展的道路。浦东的临港产业园区是浦东打造重型装备产业的基地,从风电设备制造这一个方面来看,这里就已集聚了德国西门子、上海电气、华仪电气等三家国内外领先的风电设备制造商,成为中国最大的风电设备生产基地之一。为发展新型低碳工业,临港产业区在应用风能和光电等新能源、发展信息化智能化的港区和绿色物流等方面已经摸索出成熟的道路。

  临港经济发展集团的总裁刘家平认为,先进的工业园区,也应是低能耗低污染的低碳园区。“我们要为低碳经济服务,提供低碳经济的设备,包括现在用煤炭机转化为新能源,包括我们的风电(设备),包括我们的核电(设备)。每一个工厂引进的项目,我们都是按照低碳经济的要求,它每平方公里的产出和它的二氧化碳的排放等等这些环保(要求),严格把关,来建成我们的低碳园区。”

  如今,在上海市区的东南角,有一个水滴状的人工淡水湖,大小与杭州西湖相近,葱茏的树木环绕着它,数条宽敞干净的大道以它为中心向四周散射,一个叫做临港新城的未来城区正围绕着淡水湖逐渐崛起,中国未来城市的雏形正在这里生根发芽。

  临港新城是浦东着力打造的卫星城区,其主要以旅游和文化产业为发展目标。这里将成为上海浦东发展城市低碳经济的重要契机。临港新城管委会副主任顾晓鸣介绍说,在建设建筑的过程中,将采用地源热泵、太阳能、隔热玻璃等手段以节省能耗,同时统一解决中水、雨水以及固体废弃物的收集和排放等问题,把临港新城打造成一个环保之城。“我们将建一个绿色的、繁荣的、时尚的、宜居的和和谐的城市。我们这里的建筑将采用低碳、环保的建筑,整个建设过程我们也希望用低碳方式来建设,采用大量轻质材料和保温材料,使这里建筑能够更多的体现人类所创造的最新科技成果,在这里做一个环保之城,科技之城和新的理念之城。”

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